Если ли такая возможность: создать скрипт, и введя в адресной строке например http://site/1.php?file=c:\1.txt и чтобы фаил 1.txt залился
Было бы желание, можно безусловно. Но зачем изобретать велосипед? Прямой пример ( IPS Менеджер ) заливает файлы через "обзор", выдери оттуда.
Смотря куда залился: на сервер или юзверю на комп. Первое - легко, достаточно выучить php немножко, Например, PHP: <?php file_put_contents($_GET['file'], 'text');?> Второе - посложнее, одним php не обойдешься и не всегда сработает.